Test or certification item 测试或认证名称: CEFLEX

Test or certification info 测试和认证相关内容: 

在欧盟《包装与包装废弃物法规（PPWR）》于2026年8月12日起全面实施的行业背景下，柔性塑料包装因多层复合、材质混杂的特性，长期面临回收难度大、再生料品质偏低、各国回收标准不统一等行业痛点。CEFLEX（全称Circular Economy for Flexible Packaging，柔性包装循环经济联盟）作为覆盖欧洲软包装全产业链的权威协同项目，通过整合产业链各方资源，系统性破解循环经济落地过程中的技术瓶颈与商业壁垒。

CEFLEX汇聚了欧洲超180家企业、行业协会与专业机构，完整覆盖柔性包装上下游全产业链。项目合作方覆盖产业链全部环节，具体包括：塑料、纸张、铝箔类原材料生产商；油墨、涂层、胶粘剂配套供应商；薄膜制造企业与软包装深加工厂商；终端品牌持有方、废弃物综合处理企业、塑料再生回收工厂；欧盟生产者责任组织（EPR），以及各类回收设备、检测技术服务商。

CEFLEX的核心定位是搭建统一协作平台，打通产业链各环节沟通渠道，集中攻克软包装回收领域复杂的技术难题、市场成本障碍与政策落地难点。项目不局限于包装设计改良，同步推进回收基础设施建设、再生料市场拓展、行业合规政策配套等多维度工作。

CEFLEX提出了清晰的“Mission Circular”长期发展蓝图。该愿景最早于2017年由全产业链共同制定，核心目标包含两大关键指标：

一是实现欧洲全境所有消费后柔性包装的统一收集；

二是保证80%以上回收再生材料能够回流产业链，替代原生塑料投入新品生产或重新进入更广泛的循环经济体系。

该愿景与PPWR立法目标形成高度协同——PPWR设定的2030年和2035年目标以具体数字明确了设计阈值、再生含量和回收率要求，这与CEFLEX多年来推动的循环方向实现了政策与行业共识的“双向奔赴”。

为落地循环目标，CEFLEX制定了系统化的实施路线图，涵盖统一收集、分拣再生、包装重构、回收技术升级、再生料终端市场开发五大板块。同时在欧盟15个成员国落地了区域回收试点项目，实地验证软包装收集、分拣、再生全流程实操方案，为欧盟包装法规修订提供真实产业数据支撑。其中，部分国家层面的试点项目联合了收集企业、分拣中心和回收工厂，与品牌方、EPR机构和市政部门共同构建可落地的柔性包装分拣回收链条，所产出的成本、物料流和系统绩效数据将为国家行动计划、EPR策略和投资决策提供关键依据。

CEFLEX最核心、行业应用最广泛的产出是《D4ACE循环经济设计指南（Designing for a Circular Economy）》。该指南由全价值链共同开发——包括加工商、品牌方、回收企业、学术机构和技术提供商，是目前欧洲针对聚烯烃类民用软包装最权威的标准化实操手册。

D4ACE指南的制定建立在扎实的实证数据基础上。通过覆盖全欧洲的独立实验室与学术机构联合开展的规模化可回收性测试计划，累计测试了超过600个包装样本、生成了1,760个数据点。第二阶段测试项目更是在两年时间内由15位行业顾问与实验室、学术界紧密合作完成。所有指南条款均依托实测数据制定，会随分拣设备迭代、新材料应用和回收工艺进步持续更新，具备极强的落地性和时效性。

指南与欧盟官方可回收标准EN18120形成互补关系。CEFLEX积极参与了EN18120可回收设计标准系列的制定工作，并直接承担了聚乙烯（PE）和聚丙烯（PP）柔性包装标准EN18120-7和EN18120-13的项目领导工作。CEN标准提供正式框架和最低设计要求，而D4ACE在此基础上提供细化、可落地的包装改造方案——不仅明确哪些设计元素与回收兼容，更解释其背后的技术原理。

D4ACE指南的核心技术方向包括：清晰界定复合阻隔层、胶粘剂、油墨、金属镀层等辅料的添加阈值；优先推广单一聚烯烃材质包装（单一PE和单一PP结构）；限制难分离异质复合结构的使用；同时对印刷面积和阻隔层材料给出明确的兼容性边界。指南配套有免费在线自测工具，帮助包装研发人员快速自查设计合规性。

CEFLEX核心工作方向

1. 标准化包装设计指导

持续更新D4ACE指南及配套检测工具，统一欧洲软包装可回收设计评判口径，提升包装分拣效率与再生料成品品质，适配PPWR法规对可回收包装的强制要求。

2. 完善回收基础设施体系

针对欧盟各国回收产能不均衡问题，给出分拣、再生设备扩容与分类收集体系搭建的行业建议，推动全欧洲建立适配软包装的标准化废弃物处理基础设施。

3. 开拓再生料下游应用市场

调研再生塑料应用场景，搭建再生料供需对接渠道，提升回收塑料的商业价值。分析指出，2025至2035年间每年需额外采用大量源自柔性包装的消费后再生料，才能实现PPWR设定的目标。

4. 政策标准协同对接

深度参与欧盟包装法规、CEN塑料回收标准编制，向立法机构提供专业技术意见，推动行业标准与官方法规统一落地，为企业解读PPWR、再生料占比、塑料税等合规政策。

5.全产业链协同交流

定期组织上下游企业、EPR组织、回收机构开展研讨，打通原料、生产、品牌、回收各环节信息壁垒，联合解决行业共性技术与市场难题。

CEFLEX：行业技术指南制定平台，不发放产品证书。输出统一的软包装回收设计评判标准、实测数据与改造方案。企业用于包装研发、内部合规自查，同时也是第三方认证机构开展软包装可回收评级的核心技术依据。

第三方认证体系：依托CEFLEX D4ACE指南及EN18120标准开展实验室检测，为成品包装出具可回收评级证书。证书可用于商超渠道资质提交、环保宣传、PPWR合规举证，具备对外公示的市场公信力。

简单来说，企业优化软包装时，先参照CEFLEX指南调整包装结构、材质配比，再送样完成第三方认证，取得可对外展示的合规资质，二者搭配使用才能完整满足欧盟市场绿色包装要求。

CEFLEX对出口企业的实际价值

对于面向欧盟市场的牙膏、漱口水、面膜等日化软包装品牌与生产厂商，CEFLEX体系具备极高的实用价值。企业研发阶段对照D4ACE指南调整复合结构、油墨、胶黏剂，可提前规避包装回收降级风险，减少后续认证复测整改成本。遵循CEFLEX设计规范的包装更容易取得高可回收评级，满足欧洲商超绿色准入门槛，规避虚假环保宣传的“漂绿”处罚。

同时，CEFLEX发布的政策解读、回收基建调研报告，能够帮助企业预判欧盟包装法规更新带来的合规压力，提前调整产品包装方案。统一的欧洲设计标准也让企业一套包装设计适配多国市场，有效简化跨境产品开发流程。