Toxic Substances Control Act of 1976 - TSCA返回 Back

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Toxic Substances Control Act of 1976, TSCA

北美有毒物质控制法

TSCA化学品申报和新物质注册 

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1)美国环保局对输美化学品有什么要求?

        TSCA法将美国境内的化学物质分为“现有化学物质”(已列入TSCA目录的物质)和“新化学物质”(未列入TSCA目录的物质)来进行管理。截至2012年1月26日,TSCA非保密目录收录了67018个物质和 16572个PMN申报物质。如果企业希望查询TSCA保密目录,需向EPA提交友好声明。

        老物质必须进行CDR申报,新物质进行PMN申报,老物质的新用途进行SNUR申报等,并且对高关注物质有限制要求。如果企业违规制造或进口,将被处以最高每天27,500美元的罚款。

2)CDR申报有没有时间限制?

        CDR申报周期为4年一次。

3)如果已经有企业进行申报,其他企业是否还需要申报?

        只要一家企业完成新物质PMN申报,并开始生产或进口,该新物质就会被收录到TSCA目录,成为老物质。其他企业就不需再进行PMN申报,但要提交CDR申报,并和前期申报人分摊数据费用。

4)PMN的收费标准如何?

        PMN申报的费用一般为2,500美元。若满足某些条件,费用可以减免:企业类型为小型,企业销售额(包括子公司和母公司)低于40,000,000美元/年,费用为100美元;中间体物质申报,费用为1000美元;联合PMN是指多个相关物质(不超过6个)的PMN申报,总费用是2500美元,小企业是100美元。

5)PMN申报的可能结果?

a) NOC

EPA收到PMN后,会评估物质是否对人类健康和环境存在不合理的风险。PMN被批准后,申报人在物质首次制造或进口用于费豁免商业目的的30天内向EPA提供制造或进口的开始通知NOC(Notice of Commencement)。一旦EPA收到完整的NOC,化学物质就被认定为已经收录到TSCA目录,成为现有化学物质。

b) Consent Order

        如果EPA认为物质有危害风险、暴露风险或物质大吨位生产,会发送Consent Order,企业必须符合Consent Order的要求。如果危害评估信息不充分,Consent Order将要求申报人在超过特定的生产吨位(“测试触发吨位”)之前提交特定毒性或路径测试。测试触发吨位是为了销售化学品产生足够收入用于支付测试成本。如果物质存在暴露风险,Consent Order会要求进行测试,保管记录,万一测试数据表明有风险时需“风险通报”。如果物质存在伤害风险,根据EPA对PMN申报物质定义的关注类型,一般也要求暴露控制,比如手套、护目镜、口罩、特定处理技术或对水环境的排放限制和危害交流,例如MSDS、标签和培训。最终,EPA认为所有风险都已经被控制后,企业才能开始正常的制造或进口等贸易活动。

c) 禁止或限制

        如果EPA最终确定新物质为有害化学物质,必须遵守TSCA section 6,EPA可以限制贸易吨位或向美国地方法院申请完全禁止此物质。

6)违法入关的后果?

        如果进口商在海关无法提供TSCA认证声明(Positive Certification Statement)或者豁免TSCA声明(Negative Certification Statement),财政部长咨询监管机构后可以通知进口商禁止入关。进口商收到通知后90天内没有出口,财政部长就会销毁或扣留货物并罚款(海关定的罚款)。保管、处理货物而产生的人力财务成本也由进口商或货物所有人支付。如果不支付上述费用,就被加入监管的黑名单,以后所有的进口都会被扣留。

7)TSCA对小型企业有什么优惠政策?

        TSCA规定的小型制造商或进口商为符合以下任何要求的制造商或进口商:

        标准1:年销售总额(含母公司)小于$40 million。但是如果制造商或进口商在某个地点的年生产量或进口量超过45,400 kilograms (100,000 pounds),就不能按照小型企业报告该地的生产量或进口量,除非符合标准2;

        标准2:年销售总额(含母公司)小于$4 million,不论生产量或进口量为多少。

        小型企业的优惠规定:

        豁免特定化学品报告和记录要求(40 CFR Part 704);

        PMN申报费用豁免。

Formaldehyde 甲醛释放量,  ASTM E 1333, 大气候箱
硬木胶合墙板: 1.2×2.4m 7pcs+1.2×1.40m 1pc;
刨花板地板, 工业用刨花板嵌板, 工业用硬木胶合板: 1.2×2.4m 3pcs+1.2×1.04m 1pc;
中密度纤维板: 1.2×1.66m 3pcs;
空芯刨花板(门芯板): 1.2×1.25m 2pcs  
Formaldehyde 甲醛释放量 CARB / ASTM D 6007, 小气候箱
硬木胶合墙板: 60cm x 60cm 6pcs
其他类型板: 60cm x 60cm 3pcs


送样规格 Sample size:
Full set of formulation (included fragrances) + product photo + net weight

涉及产品 Refer product: 
Import control requirement, Chemical mixture in toys and consumer products, excluding cosmetics and food
进口管制要求,玩具和消费品中的化学混合物,不包括化妆品和食品

测试周期  Lead Time : 10 working days (counts from the day when ALL necessary information is received)


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Sample report 样本报告:

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